国务院会议:央企管理层级最多将减 分之二
会议指出,简政放权是供给侧结构性 革的重要内容,有利于实施创新驱动 展战略,郑州电导*油炉价*,推动增*就业和经济发展。要继* 减工商登记前置审批事项,探索实施 类经营许可证负面清单管理,*快推 进 证照分离 试点。在全面实施企业 三证合一 基础上,再整合社会保险和统计登记 ,实现 五证合一、一照一* ,降低创业准入的制度性成本。支持 产能过程*分流人员自主创业,为他 从事经营或注册企业提供 绿色通道 便捷服务,并按规定给予税费减免、 保贷款*政*扶持,促进提高创业成 率。扩大 三证合一 覆盖面,推进整合个体工商户营业执 和税务登记证,实现只需填写 一*表 、向 一个窗口 提交 一套材料 ,即可办理工商及税务登记。营*公 经商环境,完善市场退出机制。
央企两年降本增效要超千亿
针对目前央企*在的主业不强、冗员 、效率低,尤其是管理和法人层级多 *企业数量庞大*突出问题,会议确 定,开展困难和亏损企业专项治理, 紧淘汰钢铁、煤**行业央企落后产 ,*快重组整合和市场出清。今明两 年压减央企10%左右钢铁和煤*现有产 。有序转让退出非主业资产,控制连 *亏损、从事非主营业务*企业的员工 总量,严*定岗定编定员,精简管理 门和人员。积极稳妥引入各类社会资 参与和支持央企结构调整与重组。力 争在3年内使多数央企管理层级由目前 5-9层减至3-4层以下、法人单位减 20%左右。转变国有资产监管职能,创 监管方式,严防国资流失。强化成本 管控,减少应收账款,缩减库*规模 亏损面,降低债务水平,今明两年力 实现降本增效1000亿元以上。
解读
三证合一 是指企业登记时依次申请,分别由工 部门*发工商营业执照、组织机构代 *管理部门*发组织机构代*证、税务 部门*发税务登记证,改为一次申请 合并*发一个营业执照的登记制度。
商事制度改革自2014年实施以来大大降 了市场准入门槛。尤其是2015年10月1 全面实施 三证合一、一照一* 后,企业办照时间普遍缩*至2-3天, 大大提高了设立企业的便利化程度。 年一*度,全国新登记企业106.3万户 比去年同期增长25.9%,平均每天新登 1.17万户,长春油温机价*
从之前工商、税务、质检 三证合一 到现在提出整合社会保险和统计登记 ,实现 五证合一、一照一* ,将产生多重利好。 人民大*商法*究所所长刘俊海说。 说这一举措不仅有助于完善企业主体 础数据,提高我国统计数据的精准度 和公信力, 一照一* 还将有助降低交易风险,避免监管真 ,最主要的是 五证合一 证照分离 改革会进一*减少企业创立时各种制 性成本,黄岩油式模温机,有助于鼓励投资兴业。
实际上,有一些企业拿到了营业执照 但却迟迟拿不到相应的经营许可证, 能及时开展经营活动,成为有名*实 的企业。 改革高地 上海市*在进行 证照分离 试点探索,除涉及国家安全、公众健 和生态安全*重大公共利益外,能分 的 证 都分离出去,有的证被废除、有的许 改为备案*,以切实解决企业 办照容易办证难 。
解读
去年12月,国务院常务会议部署央企提 质增效明确,对持*亏损三年以上且 符合结构调整方向的企业,采取资产 组、产权转让、关**产*方式予以 出清 ,清理处置 僵尸企业 ,到2017年末实现经营性亏损企业亏损 显著下降。
时隔不到半年,国务院常务会议再次 署央企提质增效意味深长。在*国企 *究院首**究员李锦看来,央企相 当大一部分资产集*在重化工业领域 受国际大宗商品价*波动和产能过剩 响,企业效益和运行质量下降得比较 厉害。
财政部公布的数据显示,今年前3个月 企营业总收入为6.1万亿元,同比降4.6 %,利润3398.8亿元,同比降13.2%;比去 全年和今年前两月,降幅还在呈现* 。
长久以来,央企*在的主业不强、冗 多、效率低,尤其是管理和法人层级 、*企业数量庞大*突出问题,对* ,会议也提出,挤出模温机,压缩央企管理层级,力争在3年内使 数央企管理层级由目前的5 9层减至3 4层以下、法人单位减少20%左右。
记者注意到,年初举行的*央企业负 人工作会将 努力提升发展质量和效益 列为今年央企首要任务,而今年2月初 新的国资委主任肖亚庆上任后多次赴 央企调*也均是将提质增效列为调* 题。
毫*疑问,未来很长一段时间,提质 效将是*央企业的*心工作。 李锦分析说。

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