都兰国际狩猎场称将全程监控外国人 猎
日前,7名美国人分别通过国内的*安 际旅行社、*国妇女旅行社*两家代 理机构,提出赴青海省都兰国际狩猎 采集我国重点保护野生动物*本的行 许可申请,引发社会*议。随后,由 国家林业局野生动植物保护与自然保 区管理司委托,“野生动物猎捕专家 员会”的12名专家对*进行了4小时的 评审,多家国内媒体列*旁听。*次 何启动外国人申请来华采集野生动物 *本的审批程序?*类“特需狩猎”活 动是否可控,会不会对野生动物保护 *成不良后果?
暂停5年后缘何重启?
狩猎场表示,每年都有一定数量的野 动物自然*亡,这些资源没有得到利
8月5日,“外国人对国家重点保护野生 动物进行*本采集行政许可申请”通 专家评审。国家林业局野生动植物保 与自然保护区管理司表示,将在*实 相关申请材料并结合专家评审意见的 础上,在20个工作日内对*申请给予 复。
在我国,出于科**究、驯养繁殖、 览*目的的“特需狩猎”,在法律上 允许的。
野生动物猎捕专家委员会成员、国际 系*院法律系副教授毕雁英表示,实 上,*类狩猎不仅向外国人开放,也 向*国人开放,但截至目前,还没有 *国人提出相关申请。
早在2006年8月,相关部门拟在成都举办 首次秋*国际狩猎野生动物额度拍卖 ,由于受到广泛质疑,*后,外国人 华狩猎活动被暂时叫停。
*次外国人申请狩猎的都兰国际狩猎 ,银川油温机价*,位于青海省海西蒙古族藏族自治州 兰县境内,总面积约为2.6万平方千米 其*,岩羊、藏原羚、白唇鹿、马鹿 、盘羊*5种主要可供狩猎的野生动物 属于国家二级保护动物。
1988年与2009年的对比调查结果显示,都 兰国际狩猎场的岩羊由约3万头增至约4 万头,藏原羚由约480头增至1500头,白 鹿保持约600头;而马鹿、盘羊数量明 显减少,由约1000头分别降至约300头、2 00头。
据介绍,1988年—2006年,都兰国际狩猎 场通过开展“有限狩猎”活动,共纳 400万元,并将狩猎所获资金*的280万 用于当地野生动物保护。“这对于保 护当地牧民利益、野生动物资源都有 极作用。”都兰国际狩猎场有关负责 表示,当地每年都有一定数量的野生 动物自然*亡,如岩羊每年为40—50头 藏原羚为20—30头,这些资源没有得 利用,都被白白浪费掉。
“我们每年都组织*十名国内猎手, 非洲、南美*地捕猎100多种野生动物 国外的专题狩猎旅游市场是对国内开 放的。”*安国际旅行社负责人表示 “我社接洽的外国人,按照我国《野 动物保护法》和《行政许可法》,申 请猎捕岩羊6只、藏原羚4只,既不违反 国内法律,也符合国际惯例。”
“*次捕猎量远远低于国际*准,对 地野生动物影响可忽略不计。”都兰 际狩猎场负责人表示,2011年—2012年 按照当地野生动物资源状况及猎捕率 不超过5%的国际经验,建议在都兰国际 狩猎场猎捕岩羊520只,猎捕率为1.22%; 猎捕藏原羚53头,猎捕率为3.48%。
据介绍,截至2005年年底,我国共接待 际猎人1101人次,狩猎野生动物总数13 47头(只),狩猎收入3639万美元,导*油电**炉厂家。据了解,外国人来华狩猎交纳的费 ,除了狩猎场自留一部分,剩下的40% 省里、4%归州里、56%归县里。
猎杀能否带来保护?
利用市场经济手段保护野生动物引发 议
得知相关消息,一直关注野生动物保 的北京市民高先生表示难以接受。“ 们国家搞了*十年野生动物保护,在 社会上也开展了大量宣*工作。如果 *在课*上告诉小*生,现在猎杀野生 物是为了保护他们,这种逻辑讲得通 吗?况且还让外国人来猎杀,在情感 就接受不了。”
“如果少量猎杀野生动物做*本,有 于科**究和科普教育,没必要过于 感和担忧,60p冷水机。”山东泰安市民*先生表示,只要 是为了获取皮毛和食用而大量猎杀, 不违背野生动物保护的目的。
大兴安*林区一位农场职工表示,现 有些野生动物数量增长太快,如果不 *以控制,人和动物的矛盾可能就难以 解决。“城里人不知道,林*里的‘ 瞎*’经常下山抱羊,成群的野猪出 拱吃庄稼,打了犯法、不打就*受损 失,相关部门给的补偿远远不够。”
实际上,通过收费方式限量猎捕野生 物,在国际上也饱受争议。以美国为 ,近年来,当地狩猎旅游已发展成一 个巨大的产业,每年参与人员高达上 万,猎杀动物30多万只,消费金额达20 0多亿美元。但一些公众及动物保护组 也在不*抗议,反对将受保护的野生 动物当成一种资源来利用,认为这是 种不道德的行为。
在我国,乱捕滥杀野生动物,*到专 一致反对。但对于“特需猎捕”,不 专家持赞成态度。
“实际上,我国《野生动物保护法》 许国内外猎手,在不影响野生动物种 稳定、有利于促进野生动物保护的情 况下,对野生动物进行少量猎捕。采 野生动物*本,自然也是合法的。” 雁英表示,通过猎捕少量野生动物, 将获得的资金反哺于大量的野生动物 护,是一种可持*的野生动物保护办 。
“特需狩猎”是否可控?
狩猎场表示,误打、误伤的情况过去 未发生
据了解,郑州导*油炉价*,目前我国在野生动物资源的调查、 测方面,与国外相比仍然*在差距。 如,对野生动物数量统计误差较大, 对动物*亡原*缺乏调**,这些都 响到对狩猎影响的评估。
比如,一只雪豹需要200只岩羊供养。 果雪豹和岩羊的统计数量出现偏差, 岩羊的狩猎活动,就可能对雪豹的生 **成重大影响。*国林业科**究 *究员金崑建议,对国家一级保护动 的猎捕率不超过1%,对国家二级保护 物的猎捕率不超过0.5%,应远低于国 上5%的猎捕率*准,这*就能充分保 动物种群的安全。
*外,有专家还认为,应及时调整动 名录,例如,把野猪*数量增长较快 野生动物调低保护*级,进行适当捕 猎,以减少其对庄稼的危害。
对于外国人来华狩猎的监控问题,一 专家也表示担忧:如果出现超打、误 、偷打的情况怎么办?
都兰国际狩猎场负责人回*说,狩猎 会派出经验丰富的员工全程监视,并 确认目*动物之后才动手,“误打、 误伤的情况过去从来没有发生过”。
*外,这些狩猎者都要*约,一旦违 将会受到严惩。
东北林业大*教授李枫认为,狩猎场 **国际先进经验。例如,给目*动 戴上*志*牌、建立查验制度*,以 确认不出现失误。例如,对于狩猎者 说,“打大不打小,打公不打母”还 够,还应*上“打生病的”,尽量剔 除老弱病残的动物,以促进动物种群 *健康地繁衍。
链接
*据我国《野生动物保护法》第十* 规定:禁*猎捕、杀害国家重点保护 生动物。但同时也规定:*科**究 、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况 需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动 的,必须向国务院野生动物行政主管 部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级 护野生动物的,必须向省、自治区、 辖市政府野生动物行政主管部门申请 特许猎捕证。
《野生动物保护法》第十九条还规定 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证 定的种类、数量、地点和期限进行猎 捕。