鼓励小客车合乘*当其时
◆贺震
据报载,北京市近日出台了国内首个 客车“拼车”指导意见。这一意见目 已下发到交通执法部门,有关部门已 在组织执法人员**。
众所周知,北京、上海*大城市机动 尾气排放对PM2.5的贡献率很高。这其 *,温州风冷式冷冻机厂家,小客车尤其是私家车*据了机动车 有量的大部分。可见,减少小客车尤 是私家车尾气排放是治理城市空气污 染的重要举措之一。
北京市出台小客车拼车指导意见,笔 为*举叫好。当前,各地急需像北京 一*,提倡推广小客车拼车出行,尤 其是要开放私家车拼车出行。
开禁私家车拼车出行是减少机动车尾 污染的有效办法。随着城市化的快速 进和城市规模的不*扩*,我国许多 城市的公共交通已不能适应公众出行 现实需求,公交车和地铁的拥挤不* 私家车的低载人率形成鲜明对比。
据统计,北京市每天早上7时~9时之间 上路行驶的私家车*只有司机一人的 *85%,电**导*油锅炉厂家,车内有两人的约*13%~14%,车内有3人 或3人以上的只*1%~2%。这种出行模式 实在是对车辆运输能力和道路资源的 费,更是*成城市雾霾天气的元凶之 一。在倡导低碳、绿色、环保出行的 天,创新社会管理手段,鼓励私家车 车合乘是大势所趋。
据测算,拼车出行每天大约可减少10%~2 5%的车辆出行。截至2012年底,北京私 车为407.5万辆,如果实施拼车出行, 天至少能减少40多万辆车上路。而汽 发动机每燃烧1千克汽油,就要排出150 ~200克一氧化碳。若按一辆车一天节约1 千克汽油计算,北京一天至少减排6~8 千克一氧化碳,保定电**导*油锅炉。而这还没有计算减排的氮氧化物数 。
允许私家车拼车出行具有充分的民意 础。北京奥运会期间兴起的拼车行为 已在全国各地迅猛发展。通过对在公 交车站候车乘客的调查,半数以上乘 对拼车出行表示接受,认为可以节约 力和时间,合理利用资源。
全国青联委员、顺风车发起人王永2012 联合*名公益人士在网上发起了春节 回家顺风车行动,吸引了众多网友参 。统计数据表明,2013年春节期间,北 京超过40万人参与了春节回家顺风车公 益行动,9600多人被帮助免费回家或返 。
开禁私家车拼车出行需要相应政*作 障。拼车出行能减轻交通压力、减少 市污染、降低车主运行成本,是一件 多方共赢的好事。对于拼车需求,政 为其合法化提供政*支持是*民之举 笔者认为,可主要从两个方面来考虑 。
一是乘客和车主间经济往来性质如何 定的问题。我国车辆分为营运车辆和 营运车辆,非营运车辆不能从事任何 营利性质的活动。实践*,执法部门 往简单地把收费与否作为判*是否非 营运的*准,只要涉及到经济往来, 往往一律被视为非法营运的黑车予以 击。**,拼车被认定为黑车、*受 罚的事件频频发生。然而在市场经济 *,车主一方*法不考虑油耗*成本 **,政府如果推行拼车政*,就应 允许、鼓励双方自愿分摊成本,以弥 补车主的额外支出。这就需要给拼车 非法营运划一道清晰的判别界限。
二是拼车乘客的安全如何保障的问题 就现行法规看,私家车属于非营运车 ,没有乘客意外伤害险,一旦发生事 故乘坐者得不到相应赔偿。但如果全 让车主承担,车主就可能陷入做好事 付出高额代价的尴尬境地,开炼机模温机。**,如果推行拼车出行政*,就 能让车主有承担风险的压力。在这方 ,国际上通行的做法是,参与拼车的 人*署免责声明,只要不是*为驾驶 违法驾驶*成的人身伤害,拼车人就 要求赔偿。对*,我们也可以借鉴。 *外,为解决这个问题,政府可以鼓 保险企业创设拼车险。北京某拼车公 平台就为每一个拼车行为投了保险, 利用智能手机平台、电*支付平台* 便的办理手*,较好地解决了乘客的 偿问题。
当然,作为一个长期运行的环境友好 *,政府还应对拼车出行给予实实在 的鼓励,如制订路权优先、不受尾号 限行的限制、减免高速通行费、减免 船税*优*政*。
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