大理洱海治污将投30亿 不会*昆明收生态保护费
洱海边的水生植物,部分为环保部门 工种植,以吸收水*的养分,净化水 。——本报记者 胡非非

本报记者 胡非非 发自云南大理
10月7日,国庆长假最后一天,外出旅 的人忙着返城。
大理市上关镇沙坪村,56岁的李*海枯 坐在门口,一脸落寞。各式车辆从面 呼啸而过。
日渐兴旺的旅游业让这个昔日贫穷的 庄日渐富裕。但在李*海看来,这与 己*关,他的生活依旧清苦。这位老 渔民苦恼于许久未下海捕鱼了。
出门见海,洱海。现在,李*海的小 皮*静静地泊在岸边,被厚厚的水草 密包裹,风吹不动。大片的刺菱角、 粑粑叶、水葫芦*各种水生植物将村 的近海完全*领,也击碎了李下海的 想。“草太厚,船划不动。”他很* 奈。
李*海并不知道,眼前这些讨厌的“ 路虎”*,有一部分是当地环保部门 工种植的,目的是吸收水*的氮、磷 *养分,净化水质。到了冬*,枯* 水生植物将被捞起、焚烧,年复一年
经历了前期肆*忌惮的污染之后,洱 于1996年和2003年两次爆发蓝藻,雨* 质一度降至四类。多年来,有机*载体炉配套,大理用尽各种先进方式治污,才将 质控制在三类。这座旅游城市的最新 想是,用3年时间,花费30亿元让洱海 水质达到二类。
这是一个庞大而复杂的计划,包括流 200个村的垃圾和污水治理、3万亩湿地 建设、亿方清水入湖工程。
悄然改变的水质
李*海奋力用木棍从水*挑起一团水 ,空气*弥散起一股*味。
老人告诉时代周报记者,这些水生植 每年五*月份开始出现,七八月份密 生长,至10月枯萎*去。腐烂的植物 茎沉入水*,不*淤积,使海底持* 升高。
每年的6月至9月,大理的雨*,成为洱 海的梦*,却是水草的天*。届时, 上各种污染物汇入海*,水质下降, 草迅速繁殖,新乡高温模温机
李*海说,政府每年都会出资雇请当 村民下水打捞水草。但如果没有报酬 没人愿意动手,任*它们疯长。
过去,村民还可以将打捞上来的水草 为饲料喂猪、喂牛,或者*到田里沤 肥料;而随着当地旅游业的不*开发 ,太原模温机,为了避免动物粪便污染洱海,如今 鲜有人养殖牲畜。另外,田地被大量 用于修路、建景区。
原住民李*海*惯于回忆过去,继而 现下的处境心生难过。“以前2米内可 以一眼看到底;现在一片浑浊,密密 麻的全是水草。”
原生鱼类不*消失,当地人俗称的油 、老头鱼*鱼类已经绝迹,而今渔民 海*捕上来的多是鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼 *人工放养鱼类。李*海感叹于如今 海封海7个月后自己的收获与20年前封 2个月时相去甚远。
不过,沈阳电**油**器价*,包括李*海在内的当地多位受访村 亦承认,较之前些年,经过治理,现 洱海水质的确有所好转。
上世纪90年代初,政府推行“菜篮*” 工程,洱海周边网箱养鱼盛行,机动 船海上捕捞繁忙,水质饱受污染。1996 年,洱海第一次爆发蓝藻。
“当时的水质为二类,并不属于重度 染,但还是爆发了蓝藻。”大理州环 局洱海治理保护办公室主任熊仲华向 时代周报记者回忆。是次蓝藻引发政 对洱海网箱养鱼和机动渔船的大清理 *后至今,洱海*作业的清一色为人 工渔船。
2003年,洱海再次爆发蓝藻,总体水质 至三类,7—9月甚至达到四类。
多年来,大理遍邀国内知名科*机构 环境专家献计献*,用尽各种先进手 ,耗费巨资治理污染,水质却不升反 降。这个城市的管理者倍感困惑。
“以前我们只是依水治水,仅限于水 染防治,眼睛都盯在250多平方公里的 面上。(洱海属构**陷湖,记者注 )”熊仲华坦承,为治湖而治湖固然起 到了一些效果,但高原湖泊的特殊性 决定其污染治理是一项长期、复杂的 统工程。
从地图上看,大理城居高临下,围湖 建,洱海周边尤其是西部村庄密布, *各种污水和垃圾沿河而下,注入洱 海。
洱海治污开始从湖内治理逐*外扩至 域治理,由单一的水污染防治转向流 保护治理。
人进海退,人退海进。这期间,大理 行“三退三还”:原先海边的鱼塘退 还海;围湖而*的农田退耕还林;与 海争地而建的房舍退房还湿地。
2004年以来,洱海平均水质保持在三类 从今年9月底开始,一项预计历时3年 耗资30亿元,以水质达到二类为目* 洱海综合治理生态保护计划*式展开 。
源头治污保生态
洱海的主要污染源,沿海农村和农业 为*次污染整治的重点。
熊仲华向时代周报记者介绍,洱海流 共有700多个自然村,点多面广,生活 水、生活垃圾及大小粪便排放量大。 *轮污染整治的重点,是在洱海流域 200个村进行“两污”(生活污水、生活 垃圾)治理,包括建起200座村落污水处 系统和2座垃圾处理场。
严峻的治污形势迫使*统农业进行产 转型和结构调整。
大理是云南主要产奶区之一,除了* 规模化奶牛养殖场,其余大部分为农 散养,粪便污染严重。大理计划在适 当地方建立畜禽粪便收集站,并在凤 镇和上关镇各建*一家有机肥*工厂 集*处理畜禽粪便。
当地政府甚至提出要控制奶牛数量, 养殖场逐*向外围转移,远离洱海流 。
农业部门*在逐*引导农民选择少施 肥农药,污染低、产值高的作物,如 色花卉、水果,以替换高污染的大蒜 **统农产品。大理市的喜洲镇和凤 镇,已经在用种植花卉和葡萄做示范 据称效果不错。
作为洱海水源保护的最后一道屏障, 理计划在未来3年内建成3万亩湿地, 别是洱海源头大理州洱源县的1万亩、 大理市上关镇入湖口的1万亩以及沿洱 一圈的重点湖面周边的1万亩。上关 的罗时江河口湿地建设已经启动,并 成1000多亩。
湿地相当于低污染废水进入洱海前的 净化器”。按照大理州环保局的要求 原则上每个污水处理厂的出水口都要 预留位置建设湿地,经污水处理厂处 过的废水,流经湿地后达到国家地表 三类水质方可进入洱海。
针对进入洱海的22条主要河流,大理将 *地制宜,重点选择10条进行河道系统 治理,包括截污、防洪固*、生态* 修复*。“原先五类水质的,要达到 类;四类水质的,要达到三类甚至二 类。”当地环保官员说。
政府还将禁*原来洱海西岸农村、** *用水大户截流使用苍山上下来的优 山泉水、再将生活废水排入洱海的行 为。改为让泉水直接入海,再在海边 设自来水厂,抽取海水供应饮用。这 官方称为“亿方清水入湖”工程。
作为大理的“母亲湖”,多年来,洱 不仅是当地居民的主要饮用水源,还 担着维持生态平衡的功能。*轮污染 整治,保护生态亦是重点。
当地官员向时代周报记者透露,政府 下来准备修订洱海管理条例,将洱海 管理范围从湖面扩展至整个洱海流域 ,并且调高洱海的最低水位,以增强 海的自净能力和生态平衡调节功能。
事实上,早在2004年,大理已经修订洱 管理条例,将洱海下游西洱河上水电 站的优先发电功能改为优先保证生态 水。
*外,政府还计划在洱海上游的洱源 修建一些水库,用于雨*蓄水,干旱 *节放水补给洱海。原先利用洱海水的 宾川县,将被建议多建水库蓄水,以 少冬春两*洱海的供水压力。
当地政府提出,不仅要保护洱海,更 充分利用洱海水资源,发展区域经济 未来,政府计划建设一条隧道,将处 理后达*的废水输送至干旱地区巍山 用于农业灌溉。
钱从哪里来
3年30亿元的治污资金,钱从哪里来? 为旅游城市的大理,是否会像*前的 明一*,突发奇想欲对游客征收“生 态资源保护费”?
大理州环保局和大理州旅游发展管理 员会有关人士在接受时代周报记者采 时称,通过充分考察和论证,鉴于上 述收费行为“影响太大”,目前为* 州政府领导尚**考虑。
环保局官员熊仲华介绍,大理*轮治 的资金主要来源于三块:一是向国家 云南省争取10亿元。2011年,洱海列入 全国优质湖泊生态环境保护试点,当 国家划拨治理资金2亿元,今年则为800 0万元。
二是通过*建投融资平台,向社会和 业融资15亿元。大理将成立大理州洱 保护建设投融资公司,以污水处理厂 湿地为抵押,向银行贷款,还将向地 方发行企业债券。
剩余5亿元资金则由州、县(市)自行* 。早在2008年,大理即提出每年州财政 至少拿出5000万元用于洱海保护治理。 2013年开始,治理费用提高至1亿元。 其*,有一部分是旅游收入进入财政 后再返回用于洱海保护。