电厂冒领补贴将重罚
4月3日,国家发展和改革委员会同环境 保护部公布了《燃煤发电机组环保电 及环保设施运行管理办法》。办法明 规定,燃煤发电机组必须按规定安装 脱硫、脱硝和除尘环保设施,其上网 量在现行上网电价基础上执行环保电 政*。同时,发电企业必须安装运行 烟气排放连*监测系统,并与环保部 和电网企业联网。 该办法对减少大气污染有哪些影响? 否遏制一些火电厂拿了环保“补贴” 继*大量排放污染物的违法行为?记 者就*采访了发展改革委有关负责人 重拳出击 治理大气污染主要源头 发展改革委有关负责人说,二氧化硫 氮氧化物、烟粉尘*是影响空气*PM2. 5浓度的主要污染物。去年,我国这三 污染物排放总量分别约2044万吨、2227 吨和1500万吨,均位居世界第一。燃 发电是大气污染主要源头之一,其三 污染物排放量*总排放量的40%左右 **,*快燃煤发电机组脱硫脱硝除 尘设施建设和改*,是减少大气污染 排放、实现环境空气质量明显改善目 *的重要措施。 2006年以来,为了鼓励燃煤电厂安装和 行脱硫、脱硝、除尘*环保设施,发 展改革委先后出台了脱硫电价、脱硝 价和除尘电价*一系列环保电价政* 对调动燃煤电厂安装环保设施的积极 性,减少大气污染物排放发挥了重要 用。 目前全国脱硫机组装机达7.5亿千瓦, *火电总装机90%以上,燃煤电厂二 化硫减排量*全社会二氧化硫减排量 75%以上。虽然脱硝电价实施才两年 除尘电价实施只有半年多时间,但脱 硝机组和采用新除尘技术机组的装机 量已分别达到4.3亿千瓦和8700万千瓦。 新办法的出台,*志着国家对燃煤发 企业减排再出重拳,必将为实现主要 气污染物总量减排目*和大气质量改 善发挥重要作用。 责权对* 违者罚款可高达亿元 记者从发展改革委不久前举办的节能 排座谈会上获悉:一些发电企业安装 相关环保设施后,为了节省成本,不 运行这些设施,继*大量排放污染物 坐享国家环保电价补贴。 这位负责人表示,按照责权对*原则 发电企业在享受环保电价政*的同时 应承担运行环保设施的义务和责任, 切实减少二氧化硫、氮氧化物和烟粉 *污染物排放。**,对燃煤电厂不 *常运行环保设施或不按照规定*准排 放的,将没收相应的环保电价款;超 限值1倍及以上的,处5倍以下罚款。 发电企业采取弄虚作假*手段导致在 监测*数据失实的,要从重处罚。 他举例说,一个装机100万千瓦、年发 量50亿千瓦时的燃煤发电机组,若安 脱硫脱硝除尘设施,合肥防爆模温机价*,则可享受环保电价*价每千瓦时2.7 钱(其*,脱硫电价1.5分钱,脱硝电 1分钱,除尘电价0.2分钱);如果其* 常运行该环保设施并达*排放,则每 可获环保电价款1.35亿元,导*油电**器配套;如果其一年*有20%的时段超过规定 排放限值1倍及以上的,则不仅要被没 超*时段环保电价款2700万元,还将 临最高1.35亿元的罚款。可以看出,这 个处罚是相当严厉的,将发挥巨大的 慑作用,促使燃煤发电企业更好地减 治污。 从严要求 向社会公开环保设施运行情况 据这位负责人介绍,环保电价的考* *有环保设施投运率、大气污染物排 浓度*。比较而言,排放浓度小时均 值考*直接考*排放效果,比按投运 考*更严*、更有针对性。燃煤发电 业必须保证每个小时都达*排放,否 则将被没收环保电价款,成都油**器价*,严重超*的还将面临巨额罚款。 许多发电企业认为,按小时浓度均值 *比之前更严*,责任更大,对企业 产管理的要求更高,威海电**导*油锅炉,但为了切实减少污染物排放、改善 气环境质量,这*做是必要的,他们 对*表示理解和支持。 办法要求燃煤发电企业按照国家有关 定安装运行烟气排放连*监测系统( 称“CEMS”),并与省级环境保护主 部门和省级电网企业联网,实时*输 据。另外,国家还*强对在线监测数 据的监管。CEMS数据是*定污染物排放 度的主要依据,并留置两个*道印证 数据的真实性。办法还要求燃煤发电 业把环保设施纳入企业发电主设备管 系统统一管理,并规定对CEMS和DCS( 保分布式控制系统)数据弄虚作假的 为予以严惩。 为了确保各项监管措施能够得到落实 办法要求*强监督检查。国务院环保 门要会同其他有关部门依法定期组织 *查燃煤发电企业环保设备运行情况 省级价*、环保主管部门*要*强对 煤发电企业环保设施运行情况及环保 电价执行情况的跟踪检查。 同时,办法要求*大信息公开力度: 时向社会公开各发电企业环保设施运 情况,公告检查**在问题的发电企 业以及典型价*违法案例,鼓励社会 督。支持新闻媒体对燃煤发电机组环 设施运行情况进行监督,对群众举报 燃煤发电企业非*常停运环保设施的 为进行奖励。 (综合本报记者朱剑红和新华社报道